近日，《上海市碳普惠体系建设工作方案》(以下简称《方案》)由上海市生态环境局发布，旨在加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，稳妥有序推进碳普惠工作。
《方案》共四方面，主要内容包括：1、总体要求。明确坚持目标引领、市场运作、精简便捷、惠民利企。2、主要目标。明确到2025年，形成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，开展试点示范，探索建立区域性个人碳账户，打造上海碳普惠“样板间”。3、重点任务。明确建设体系平台，推动管理科学规范。包括制定碳普惠制度体系、设立碳普惠体系管理及运营机构、建设碳普惠系统平台、 有序推进碳普惠方法学开发备案;建立评估评价标准，有序做好项目管理。包括拓展项目评估维度、建立项目评价标准体系，完善项目管理制度，为项目争取广泛资源支持;试点个人减排场景，鼓励公众参与。包括逐步建立个人减排场景申报评估机制、有序推动个人减排场景接入与开发;扩展减量消纳渠道，实现价值转化。包括建立抵消机制对接上海碳排放交易市场、鼓励通过购买和使用碳普惠减排量实现专门场景和活动的碳中和、优化资源共享的碳普惠生态圈;依托区域协作机制，提升协同效益。包括支撑长三角区域碳普惠机制联建、建立与长三角以外地区的碳普惠合作机制;利用绿色金融手段，增强项目与场景开发活力。包括建立碳普惠绿色投融资服务、探索碳普惠减排量相关金融产品与服务;探索多领域联动，加强政策协同。包括探索碳普惠在减排领域的协同效益实现、通过碳普惠支持乡村振兴工作、通过碳普惠激发消费活力、探索将碳普惠纳入企业与个人综合评价体系。4、保障措施。包括强化组织领导、明确责任分工、强化支撑保障、加强跟踪评估、加大宣传力度。
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