农发行的合规管理要着眼长远
文/熊树忾
中国农业发展银行的业务经营，要建立起一种立足当前，着眼长远，当前与未来相衔接的业务经营体系，并要建立与之相配套的资金监管体系。党的十九大提出了乡村振兴战略，农发行要以此为契机，促进业务发展;与此同时，也应把合规经营摆上各级行的重要议事日程。我们不能把合规管理与业务发展对立起来，那种认为抓合规管理会影响业务发展的观点显然是十分错误的。我们既不能将合规与发展对立起来，也不能等发展达到了预期的目标再来管理，而应该把合规管理与业务发展有机地结合起来，通过业务发展来规范合规管理，通过合规管理来促进业务发展。经过多年的努力，基层银行的管理规范有了一定的基础，随着形势的变化和业务的发展，各地应该结合当地的工作实际不断完善合规管理细则。在客户维护中，要结合工作实际，清理、修改和完善近年来执行的所有规章制度。在自身的权限内能够更正的要立即更正;超过管理权限的要及时报告上级部门予以纠正。在贷款营销中，已经制定新规定的一定要按照新的规定执行，新规定尚未成形的，要在旧规定的基础上边执行，边完善。有些吃不准的地方，要及时请示上级主管部门。各级业务经理、高级业务经理、资深业务经理对文件要先学一步，对规定要先审阅一次，对有关规定与具体业务需要是否相符要先过虑一遍，只有这样，才能在不影响工作的前提下较好地解决基层的一些具体问题。我们要把银行当企业来办，就不能“今日有酒今日醉，明日无米明日愁。”还必须着眼长远。从信贷产品来看，既要有短线产品，也应有长线产品;从生息资本的总量来看，既要有当年收益的资本，也要有能增强发展后劲的生息资本;从银行的发展前景来看，既要有阶段性经营计划，也要有五年甚至十年的发展目标。在这个目标的指导下，我们要有重点地培植一批骨干企业，对哪些企业是过渡性企业，哪些企业是可以长期共往来的企业，银行的相关责任人要做到心中有数。对于哪些企业需要压缩信贷规模，哪些企业需要扩大再生产要提前做好准备。对于哪些领域里的哪些产业是希望产业，哪些行业中的哪些产品是限制性产品也要摸清实底。否则，银行的合规管理就缺乏扎实的基础，就难以实现快速、持续、稳健经营的目标。我们在处理当前业务与未来发展的关系时，一方面，要通过合规管理少给或者不给来年留下包袱，尽可能多地留给来年活的信贷存量和经营资本;另一方面，要在总的框架下较好地实施阶段性的经营计划。通过各个阶段的经验积累，使总方案更加完善;同时，在总方案的指导下更好地发挥经营活力。也只有做好当前与长远发展的衔接工作，才能系统地建立起银行的资金监管体系，才能实现真正意义上的可持续发展。
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