第五次全国金融工作会议指出，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的永恒主题。作为政策性银行，较商业银行最大的区别就在于政策性，也就承担着更大的风险考验。
一、农发行面临的风险农发行主要面临十二大风险，即政策风险、战略风险、信用风险、市场风险、银行账簿利率风险、操作风险、合规风险、洗钱风险、流动性风险、声誉风险、信息科技风险、国别风险。风险之间密不可分且环环相扣，从宏观到微观，从内部到外部，横向与纵向将政策性银行的风险管理综合在一起，从而形成一个全面的风险管理体系。各风险之间互相影响甚至在一定条件下会互相转化，如：政策风险和战略风险是宏观风险因素，指导着其他几个风险的管理大方向和防控原则。信用风险、流动性风险和市场风险直接影响利润和收益。合规风险与监管部门有着更深的联系，与操作风险一起贯穿在其他风险之中，其他风险的问题都有可能引起操作风险。
二、两者之间相互联系一是操作风险和合规风险部分表现形式出现重合。操作风险事件除由外部因素引起外，主要是银行人员违反规章制度或系统本身设计缺陷所导致；合规风险集中体现在违反规则制度的形式， 二者有部分具有重合性。
二是操作风险和合规风险在一定的控制范围是可以相互转换的。合规管理的缺失必然会导致操作风险的发生，操作风险也可以直接触发合规风险。有些操作风险事件可以转换为合规风险，合规风险也是产生操作风险最直接的原因。
三、常见的风险表现形式主要分为两种形式：一是明知故犯型，二是无知无畏型。明知故犯体现出操作者法纪观念淡薄、道德败坏，例如杨百路警示教育片中出现的逆程序贷款审批、以及王阿蒙案件。无知无畏更多体现在业务不精、操作不当、能力不足等方面，这一类尤为常见，例如流程操作错误引起不良后果，业务边界把握不准导致监管部门问责等。
几点思考作为农业政策性银行的农发行来说，在波澜壮阔的改革发展过程中，经营体制机制不断的完善。总行于2021年末布置规划“合规农发行”三年行动计划，并稳步开展。“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的风险合规文化理念随着新的系统、新的制度、新的人员力量在基层行落地，引导农发行全行上下全员形成了较好的合规意识及合规文化认同。但在具体执行中，仍存在政策把握不准、制度学习不深、流程操作不精的现实问题。结合对常见风险成因的剖析，要围绕打造“人人事事讲合规、时时处处防风险”的合规文化氛围，全面落实风险管理的“合规银行”，加强合规文化教育，提高凝聚力、向心力，最大程度降低各类风险的发生，推动治理体系和治理能力现代化，实现支行高质量发展。
- 狠抓班子建设，牵住“牛鼻子”。习近平总书记记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是要管全党、治全党，重点是抓住“关键少数”。就支行来说，既要把业务发展好还要把风险管控好，班子建设尤为重要。
2、明晰制度规则，细耕“责任田”。金融是现代经济的核心，是实体经济的血液。习近平总书记指出，防范化解金融风险事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。对于我们农发行员工来说，就是我们所有的经营活动必须符合相应的法律法规和监管规定。严格管理，合规操作，无论哪一个岗位，哪一名员工，无论何时何地都不能没有法纪的约束，无论何时何地都不能脱离制度的规范。员工任何违反法律法规的行为，不仅会给单位带来风险，同时也将给员工自身带来不幸，轻则受到批评教育，重则带来牢狱之灾。必须以行为家，以行为荣，爱岗敬业，诚实守信，以法律法规为标尺，以党规党纪为准绳，熟悉各类规章制度，掌握岗位操作流程，在工作、学习和生活中遵纪守法，执行制度，让严管与厚爱有机结合，做到对单位、同事、家庭和自己四个高度负责。
3、聚焦警示教育，把好“方向盘”。金融业是一个十分特殊而且高风险的服务行业，案防工作任重道远，对于深处其中的每一位从业人员来说，每时每刻都面临道德、纪律和法规的考验，稍有不慎就会陷入“美丽的陷阱”。近年来发生在我们身边的典型案例，无不充分暴露出我们在合规经营方面存在的问题，“重业务拓展，轻合规管理”“以信任代替管理，以习惯代替制度，以情面代替纪律”等等，归根结底，都是合规管理薄弱造成的。只有我们做到人人合规，事事合规，让严管成为一种习惯，让合规成为一种自觉，让严格的管理和规范的操作成为每位员工职业生涯的主旋律。
4、营造学习氛围，打好“组合拳”。时代的发展已使银行业由一个最平稳的行业变成一个变化最为迅速，最富挑战性的行业。现在金融行业的竞争日益激烈，金融产品不断创新，业务品种日益丰富，只有不断学习，开阔视野，才能跟得上业务发展的需要。而基层行青年员工更应加强学习，不仅要加强自己的专业理论学习和相关业务技术的学习，提高自己的业务技能，还要有针对性地加强法律和金融规章制度的学习，使支行的业务在最大限度控制风险的前提下得到快速发展。
5、严格遵纪守法，奏响“主旋律”。一个行业要想做大做强，离不开好的管理，做好管理工作的保障是要合理遵守规矩规。一个环节，一个流程，一件小事，一点诱惑，哪怕只是一枚小小的印章，都会引起违规与合规，欲望与理智的较量。我们要始终做到面对“日理斗金”的状况而坐怀不乱，面对“糖衣炮弹”的侵袭而处事不惊，正确办理每一笔业务，认真审核每一张票据，热情服务每一位客户，照规章办事，按规范操作，合规服务，让“合规”深入每位员工的心中，让合规深刻地嵌入业务发展过程中。
