建议在总行惠农信贷部设立独立审批人审批惠农信贷业务，而不是借助于总行零售信贷部独立审批人审批贷款，专业人做专业的事，能够更好的把握贷款的风险，同时对不良贷款审批审查责任认定减少障碍。对于不良贷款的责任认定，不应该完全由客户经理承担，审查和审批人员也应该承担相应责任，责任落实到位，对审查审批人员也应该实行审查审批贷款质量管理考核制度，审查审批人员绩效和资产质量、资产数量成正相关，提高审查审批人员的责任意识。对于不良贷款的责任认定，制定相关的规章制度，合理分配不良贷款的责任比例，客户经理按比例承担贷款的调查责任，扣减贷款调查责任的相应绩效；审查审批人员按比例承担审查审批责任，扣减审查审批责任人的相应绩效；贷后管理岗承担相应贷后管理责任，扣减贷后管理责任人相应绩效，同时对资产清收中心设置专人负责惠农信贷的清收工作，对其清收回的成果设置相应比例的激励绩效。
[9]实行贷款管理终身责任制度，谁放款谁管理谁负责，即使岗位调离，业务也不交接，原客户经理继续享受业务的绩效，直至贷款全部结清。加强不良贷款清收管理，谁放款谁负责，对于清收成果给予适当的绩效奖励，而不是调离岗位就与其无关，对该贷款不理不问，消极清收。
